Како 25. амандман може да уклони председника са функције

Устав САД даје упутства о томе како да се председник смени са функције ако „није у стању да обавља овлашћења и дужности“ функције. Ово може бити због менталне болести или озбиљних здравствених проблема, али је такође о којој се сада расправља као могући начин да се одузме власт председнику Трампу јер његове неподржане тврдње о широко распрострањеној изборној превари подстичу насиље.

Друга опција би могла да буде опозив председника, који је још увек на функцији до поднева 20.01.2021 . За опозив генерално треба времена и укључује саслушања, што их чини мање корисним у хитним случајевима, иако је представник Илхан Омар 6. јануара најавио да су чланови о опозиву у току. Имамо више о процес импичмента овде .

25. амандман укључује одредбе за брзо смењивање председника. Ратификована је 1967. након убиства Џона Кенедија . До тог тренутка нису прецизирани начини преноса власти са председника на потпредседника; Устав праведан нејасно упућено на чињеницу да би председник могао бити смењен због „немогућности да обавља овлашћења и дужности поменуте канцеларије“.

Када се може позивати на 25. амандман за неподобног председника?

Одговор: кад год су потпредседник и већина у кабинету спремни да то ураде. Амандман не каже када председник није способан да служи. Не позива на одређене болести или издајничке радње нити сугерише тестови било које врсте . Само пише ово, у одељку 4:

Кад год потпредседник и већина главних службеника извршних одељења или неког другог тела које Конгрес може прописати законом, прослеђују председнику про темпоре Сената и председавајућем Представничког дома њихову писмену изјаву да Председник није у могућности да обавља овлашћења и дужности из своје функције, потпредседник одмах преузима овлашћења и дужности функције вршиоца дужности председника.

Дакле, ако би се ово одиграло данас, потпредседник (Мајк Пенс) и већина кабинета ( ови људи ) би морали да кажу председници (Ненси Пелоси) и привременом председнику Сената (Чак Грасли) да мисле да председника (Доналд Трамп) треба уклонити. Чим порука буде достављена, Пенс ће бити председник.

Али постоји још једна могућност: то „такво друго тело“. Према 25. амандману, Конгрес би могао да усвоји закон о оснивању комисије која ће проценити да ли је председник у стању да обавља овлашћења и дужности своје канцеларије. Ненси Пелоси је предложила да се таква комисија формира прошлог октобра, након председникове дијагнозе ЦОВИД-19. (Неки су га одбацили као потез трола јер је мало вероватно да ће закон бити усвојен, али могло би се рећи да је ово разумна мера током пандемије.)

Одлука ове комисије не замењује коначну пресуду Конгреса, већ писмо Веепа и кабинета. То значи да се ово тело може користити да се покрене и примора Конгрес да се састане и гласа.

Шта се даље дешава?

У овом тренутку, председник може да поврати своја овлашћења само ако каже да су сада у могућности да обављају дужности канцеларије. Ово је прилично једноставно ако је власт привремено пренета са председника који је болестан или има операцију. Али шта ако председник каже да су добро, а нису? Остатак одељка 4 амандмана наводи временски оквир:

• У року од четири дана након што је председник рекао да жели своја овлашћења, потпредседник и већина кабинета могу изјавити да и даље сматрају да председник није способан.
• Конгрес се мора састати у року од 48 сати, ако већ није заседан.
• Конгрес тада има 21 дан да одлучи коме да верује.

Да би се председник сменио са функције, оба дома морају двотрећинском већином гласати да председник није у могућности да обавља своје дужности. Ако не могу да донесу одлуку у року од 21 дан, власт се враћа председнику.

Ако је председник смењен, потпредседник преузима функцију председника и може именовати новог потпредседника.

Хоће ли се ово заиста икада догодити?

До сада никада није. Процес смењивања председника је био замишљен тако да буде тежак тако да странке не би могле да хватају званичнике једне друге хтели-нећеш. Ипак смо на неистраженој територији на много начина, па ће време показати.

Овај чланак је првобитно објављен у септембру 2018., ажуриран је у октобру 2020. у контексту дијагнозе ЦОВИД-19 председника Трампа и поново ажуриран 7. јануара 2021. у контексту побуне на Капитолу.